事件：
国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见。
会议提出，到2020年，将上海基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心、具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。
其中关于国际航运中心的主要任务是：优化现代航运集疏运体系，实现多种运输方式一体化发展。整合长三角港口资源，完善航运服务布局。探索建立国际航运发展综合试验区，积极稳妥发展航运金融服务和多种融资方式，促进和规范邮轮产业发展。
简评
政府定位体现国家战略
上海作为我国经济中心城市和最大的港口城市，从2008年货物吞吐量和集装箱吞吐量看，上海港已经成为世界第一大货运港和第二大集装箱港，已经成为一定意义上的航运中心。在目前较多较多沿海大港争做航运中心的背景下，国家意志再次肯定上海港的地位。有助于全球航运要素向上海港集中。
有利于上海港长远发展
上海港作为上海国际航运建设的主要载体，长远将充分受益。整合长三角港口资源，非常有利于上海港的沿江战略的实施和各自的协同分工。使上海港能够更好地服务长三角和整个长江流域。
航运服务将迎来大发展
相对于运输量，我国航运服务业发展相对滞后，特别是航运金融业。船舶融资、海事保险、航运交易、航运衍生交易等高端服务业严重落后。意见提出要积极稳妥发展航运金融服务和多种融资方式。后续可能会从税收制度等方面入手，创造适应国际惯例环境，促进航运服务业的发展，并与国际金融中心建设互相促进。
利于长江下游港口发展整合
长江下游港口云集，集疏运以公路运输为主，此次提出要优化运集疏运体系，实现多种运输方式一体化发展。将会促进铁路、特别是水路的发展，这对长江下游的航运业会有明显促进。此外，港口整合的要求可能会促进江苏省内的众多港口的率先整合。
短期对相关公司的经营改善有限
国际航运中心建设有利于提升竞争软环境，但航运业的发展最终要通过货物周转量来实现，目前全球经济萧条，短期内难以改变企业的艰难处境，港口航运企业暂不具备明显投资亮点。
|
